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“集邮邮票”来历考

核心提示:长期以来,我国集邮词典中只有普通邮票、纪特邮票、航空邮票、欠资邮票等专有名词,不知何时,冒出来一个“集邮邮票”,同时派生出配套的“通信邮票”(发信邮票、寄信邮票)。特定的名词必有特定的含义,由此还争发...

长期以来,我国集邮词典中只有普通邮票、纪特邮票、航空邮票、欠资邮票等专有名词,不知何时,冒出来一个“集邮邮票”,同时派生出配套的“通信邮票”(发信邮票、寄信邮票)。特定的名词必有特定的含义,由此还争发了许多纠纷,引起了一些官司。 “集邮邮票”特指集邮者手中持有的仍然可以使用的纪特邮票,“通信邮票”特指当地邮局卖出的普通邮票。两种邮票,并不是集邮者自己叫出来的,而是某些邮局的营业员叫出来的。他们明确规定,非本邮局售出的、没有在背面盖有本邮局“防倒卖”戳的“发信邮票”不能在本邮局使用,至于只能由于集邮的“集邮邮票”,更不能用于寄信、寄包裹、寄特快。由此形成了一个个条块分割的用邮独立王国,地区封锁。 为维护自己作为消费者的用邮权利,集邮者或投诉媒体曝光,或找邮局上层领导说理,或到法院打官司,使一件延续了上百年的邮票寄信小事或常识,搞得复杂而且令人头痛。追根溯源,是“集邮邮票”的创始者指导思想就是要把纪特邮票从通信邮票中人为地分离出来,让每年数以百亿计的资金沉淀到民间,以减少本部门的压力。 笔者查到最早出现“集邮邮票”的权威文件,当属1989年《邮电部关于调整集邮邮票调拨收费率的通知》。通知说 ,为了加强集邮业务的经营管理,部决定自一九八九年七月一日起(即从"马王堆汉墓帛画"票结算时开始)调整集邮邮票调拨收费率,现将有关问题通知如下: 二、各省、自治区邮票公司向省内邮票公司或通信企业调拨、供应集邮票品的收费率,由各管理局自定。直辖市邮票公司直接零售集邮票品,对下属公司或通信企业调拨供应的集邮票品,原则上不要按邮票面值收取调拨、供应的费用,公司的流通费用由零售收入补偿。 从那以后,“集邮邮票”一词广泛地出现在各种书刊、报纸,以及邮政部门的“用邮指南”中。如: 《用邮指南——保价信函和保价印刷品 》 保价信函内准寄各种有价证券和寄件人认为重要的文件、储蓄存单、存折、支票、证据、提货单和特准寄递的外币、贵重集邮品或集邮邮票、个人交寄的国库券国库券收据等。 我国《海关法》规定,个人携带、邮寄集邮邮票进出境,应当坚持“以自用、合理数量为限”的原则,向海关如实申报,并接受海关查验,不得以出售为目的,进行投机牟利活动。 集邮邮票延伸到了海关海关人员被动地接受集邮邮票的概念。但是,海关的集邮邮票理解,应当是以珍贵的邮票为主,也包括在容许的一定数量的新纪特邮票。 西安邮票公司的集邮业务介绍: 西安市邮票公司是西安市邮政局下属的一个经销集邮邮票邮品用具的专业经营单位。公司下设网点21个、函购中心1个以及方汇集邮商场共23个集邮品经销点,各网点常年经销各类集邮邮票、用具、集邮书籍,办理各种票品的信托、代销以及每年的新邮票预订业务。 徐州邮资票品局网站所发的“集邮大事记”载:1934年9月1日国民政府交通部决定建立邮票特销课,负责向国内外集邮者出售集邮邮票。不久,北平、上海等城市邮局设立了集邮组(处)。 可见邮政部门尤其是专管集邮品的各地邮资票品局,更是将集邮邮票当作他们的专有词汇,在日常业务中频繁使用。而由于大多数邮局是将窗口与集邮柜台区分开的,帐务各自独立,收入各自结算,因此邮局内部产生矛盾:即集邮邮票预订或卖出越多,集邮柜台的收入就越高。如果集邮者、发信者都愿意使用好看的纪特邮票发信寄包裹,窗口卖出的普票就大大减少,窗口的业务收入就相应减少,特别是当消费者大量使用在外地邮局或邮市买来的打折票寄信时,邮局不但没有收入,还要白赔人工费。为解决窗口无收入问题,某些邮局自作主张,违背邮政法和宪法规定非本局出售的邮票不得在本局使用。 “集邮邮票”已成为中国邮政难治的痼疾,从2004年6月到9月,国家邮政局化94天的时间销毁了34亿元的打折邮票,市场上打折仍然不止,其中甚至包括8月发行的纪邓小平诞辰100周年的小型张。“集邮邮票”创始人当初未曾想到,一个新名词会造成如此严重的后患。

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